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国务院将研究物流扶持政策 交通税收成焦点

作者: 来源:互联网 发布时间:2011-05-23 点击率:


    国务院近期将举行常务会议,研究消除物流业“顽疾”、促进物流业健康发展的政策措施。据了解,会议召开的具体日期尚未确定,物流业发展中遇到的交通和税收两大问题,有望成为这次会议讨论的重点内容。

  
    近期,中央电视台“聚焦中国物流顽症”系列节目揭示了中国物流业快速发展中遭遇的瓶颈难题,在各种制约因素中,交通和税收两方面的问题尤为突出。交通方面的问题集中反映在过高的过路过桥费、过多过滥的罚款、配送车辆进城卸货难和车辆运输车通行受限等四个方面。税收问题则集中体现在营业税税率不统一和重复纳税问题,土地使用税税率偏高问题,房产税税率偏高和重复纳税问题,以及所得税统一缴纳问题等四个方面。

    中国物流与采购联合会会长何黎明表示,政府应建立强有力的综合协调机制,形成各部门共同解决问题的合力,才有可能攻克我国物流业的“顽症”。

    为了协调解决我国物流业发展中出现的问题,2005年,国家成立了由国家发改委牵头,15个部门和单位组成的全国现代物流工作部际联席会议。2009年,国务院发布了《物流业调整和振兴规划》,这是十大产业振兴规划中唯一的服务领域产业规划。几年来,政府有关部门开展了多项工作,在如海关通关、税收试点等问题上也取得了明显成效。但从总体来看,一些长期困扰物流企业的问题,特别是交通和税收问题并未得到很好解决。

    时至今日,《物流业调整和振兴规划》的实施细则仍未出台,规划所涉及的多项配套政策措施也未落实。

    在何黎明看来,问题的根源在于,物流业是复合型产业,政策调整涉及多个部门。这几年,就单个部门来看,每个部门的工作都很努力,都有推进,但涉及到需要部门之间协调的问题,就相当困难。

    何黎明表示,中国物流与采购联合会作为全国物流行业社团组织,更关心采取什么样的政策措施来解决物流业发展中的突出问题。

    在交通问题上,联合会建议要对道路收费站点进行全面的排查清理,并在此基础上采取相应措施:一是立即撤销收费期限已经到期、修路资金已经收回的路段,以及非法设立的收费站点,停止其收费。二是对处于城市周边和车流量较大,以及收费期限即将到期的路段,政府可以采取回购的方式,使其回归公益性质。三是对于其他收费公路,有关部门应该加强监管,降低收费标准。四是要求路桥经营企业公开其收入和运营成本,加强社会监督。

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